以“专利产业化”为导向国家知识产权局将常态化推进专利转化运用

“知识产权不运用，再多也没有用。”国家知识产权局副局长胡文辉3月23日在国新办新闻发布会上透露，下一步，将构建促进专利转化运用的长效机制，进一步优化政策导向，夯实质量基础，释放专利转化运用综合效益。

2023年，国务院部署开展专利转化运用专项行动。三年来，国家知识产权局会同多部门和地方开展了专项行动，取得了系列成果:截至2025年底，高校、科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%和17.2%，实现了明显提升；2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元，同比增长18.8%，专利转化运用效益加速释放。

教育部科学技术与信息化司司长周大旺在发布会上介绍，教育部过去两年布局建设高校区域技术转移转化中心，搭建政产学研金等要素汇聚平台，促进大学的原始创新能力、企业市场的主体能力、金融资本的支撑能力有效融合，有组织推进科技成果转化。

专利转化运用专项行动强调“推进重点产业知识产权的强链增效”。工业和信息化部科技司司长魏巍在发布会上表示，工业和信息化部为制造业重点领域的专利申请开通了专利优先审查“加速通道”，审查时间平均缩短了一半以上。

金融支持是专利转化的重要保障。金融监管总局法规司负责人杜墨在发布会上介绍，国家金融监督管理总局指导商业银行不断拓展知识产权质押融资业务范围，开发促进知识产权转化运用的各类金融产品，并引导保险行业建立健全覆盖知识产权创造、保护、运用全过程的保险产品体系。

近三年来知识产权金融业务保持良好的发展态势。数据显示:2025年银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款达2979亿元；累计发放贷款户数28700户，与2023年相比分别增长了56%和33%。

专利转化运用取得了阶段性成效。展望下一阶段，多部门表示，将建立常态化的专利转化运用长效机制。

国家知识产权局知识产权运用促进司司长韩爱朋介绍，已对各部门各地方的好做法好经验进行了系统梳理和总结提炼，从高校和科研机构的专利盘点盘活、专利产业化促进中小企业成长路径、重点产业知识产权强链增效等11个方面初步归纳了60余项制度机制和政策措施。

国家知识产权局表示，将加快构建转化运用长效机制，把经过实践检验、行之有效的政策措施和机制模式予以固化，包括“以专利产业化”为导向的政策体系、“全国一盘棋”的协同机制等，确保政策不断档、力度不减弱。

针对专利转化运用中“不敢转”的问题，韩爱朋表示，下一步要进一步深化知识产权权益分配改革，完善容错免责机制，同步推进“赋权”和“松绑”，让创新者“创新有所得”，运用者“运用有所成”。

工业和信息化部表示，要试点开展重大项目的定向专利分析，精准识别关键核心技术攻关的发力点，布局一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利，增加高科技高质量供给。

教育部表示，将深化科技与产业双向联动，按领域、分批次将高价值专利精准推送至重点企业、产业园区及投融资机构，让需求和市场有效对接，支持高校和企业联合开展技术攻关，共同申请专利，形成更多符合产业实际需求的高价值成果。

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